Rama Judicial

SENTENCIAS RELEVANTES

TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LA GUAJIRA

AÑO 2022

44-001-23-40-000-2016-00056-00

Calidad de deudor subsidiario por el incumplimiento de una obligación formal, debe sujetarse a as condiciones previstas en el artìculo 572 del Estatuto Tributario. En cuanto a la excepción de falta de calidad de dudor subsidiario, si bien no está expresamente establecida en el E.T., ésta debe equipararse a la excepción de falta de calidad de deudor solidario, consagrada en el artículo 831 del Estatuto. 

PROCESO DE COBRO COACTIVO - Sanción por no declarar Impuesto pro desarrollo fronterizo / RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA POR INCUMPLIMIENTO DE DEBERES FORMALES - Terceros que deben cumplir subsidiariamente obligaciones formales / DEUDOR SUBSIDIARIO EN MATERIA TRIBUTARIA - Ministerio de Minas y Energía no es deudor solidario de CORELCA / EXCEPCIÓN DE CALIDAD DE DEUDOR SOLIDARIO - Los deudores subsidiarios, como los deudores solidarios pueden alegar la excepción de la calidad que se le endilga / OBLIGACIÓN DE RESPONDER A CARGO DEL DEUDOR SUBSIDIARIO - Surge luego de requerir al deudor principal, y éste no cumpla o lo haga parcialmente 

Ponente: MARÍA DEL PILAR VELOZA PARRA

Vulneración de los derechos fundamentales  a la consulta previa, toda vez que sólo se inició el proceso de consulta previa sobre la instalación de infraestructura de telecomunicaciones obligaciones MIN TIC ubicada en territorio Alitayendel municipio de Manaure frente a la comunidad indígena Los Olivos, dejándose de lado a las comunidades indígenas de los clanes Ipuana y Epinayu que también hacen parte del territorio área de influencia, donde existe la posibilidad de afectación directa del grupo étnico. 

DERECHO A LA CONSULTA PREVIA - Instalación de Infraestructura de Telecomunicaciones, obligaciones MIN TIC en el municipio de Manaure / CONSULTA PREVIA DE LA COMUNIDAD INDÍGENA - Clan Epinayu y clan Ipuana / VULNERACIÓN DEL DERECHO A LA CONSULTA PREVIA DE LA COMUNIDAD INDÍGENA - Por iniciar proceso de consulta previa omitiendo la participación de clanes que hacen parte del territorio de influencia

Ponente: MARÍA DEL PILAR VELOZA PARRA

Pese a que la menor de edad se retractó en etapa del juicio, la medida privativa de la libertad impuesta cumplió con los requisitos legales para su imposición, elementos de juicio distintos a los que se requieren para definir la responsabilidad penal 

PRIVACIÓN INJUSTA DE LA LIBERTAD - Acceso carnal abusivo con menor de 14 años en concurso con actos sexuales abusivos con menor de 14 años / FALTA DE LEGITIMACIÓN EN LA CAUSA POR ACTIVA - Aplicación del principio de non reformatio in pejus / RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD APLICABLE EN CASOS DE PRIVACIÓN INJUSTA DE LA LIBERTAD - Falla del servicio / INCUMPLIMIENTO DE LA CARGA DE LA PRUEBA - No se allegó expediente penal completo / CARGA DE LA PRUEBA - Interesado debe demostrar que la privación de la libertad fue injusta / PROCEDENCIA DE LA MEDIDA DE ASEGURAMIENTO - Apropiada, razonable y proporcionada / RETRACTACIÓN DE LA VÍCTIMA MENOR DE EDAD - Retractación en etapa del juicio oral 

Ponente: HIRINA DEL ROSARIO MEZA RHENÁLS

No se configura silencio administrativo positivo frente a petición de reconocimiento de desequilibrio econoómico del contrato cuando no se aportan las pruebas necesarias que permitan deducir la obligación que se está reclamando y el asunto no versa sobre un derecho constitutivo del contratista, preexistente a la solicitud.

LIQUIDACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO ESTATAL - Contrato de concesión de la administración, operación, mantenimiento, modernización y expansión del servicio de alumbrado público / DERECHO AL RESTABLECIMIENTO DEL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO - No se acreditó rompimiento de las condiciones económicas / SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO CONTRACTUAL - No se cumplen los requisitos / CLÁUSULAS EXORBITANTES DEL CONTRATO ESTATAL - Modificación unilateral del contrato estatal / MODIFICACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO ESTATAL - No sobrevino modificación unilateral porque el contrato ya había finalizado de mutuo acuerdo / LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO - Aplicación de resolución expedida por la CREG para la metodología de determinación de costos / CLÁUSULA DE REVERSIÓN DEL CONTRATO ESTATAL - Concesionario se obligó expresamente a la reversión en acta de terminación de común acuerdo / LIQUIDACIÓN BILATERAL DEL CONTRATO - Citación de todos los integrantes de la Unión Temporal / PÉRDIDA DE COMPETENCIA PARA LIQUIDAR UNILATERALMENTE EL CONTRATO - Se produce a partir de la presentación de la demanda, no del trámite de conciliación / VALOR PROBATORIO DE LA DENUNCIA PENAL - Carácter Informativo

Ponente: HIRINA DEL ROSARIO MEZA RHENÁLS

Solicitud de corrección de información de registro de vehículo no acredita el requisito de constitución de renuencia como presupuesto de procedibilidad del medio de control de cumplimiento de normas con fuerza material de ley o de actos administrativos

INCUMPLIMIENTO DE REQUISITO DE CONSTITUCIÓN EN RENUENCIA DE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA - Ausencia de solicitud expresa de cumplimiento / CONSTITUCIÓN DE RENUENCIA - No comprende solicitud de corrección de información / IMPROCEDENCIA DE LA ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO POR EXISTENCIA DE OTROS MEDIOS DE DEFENSA JUDICIAL - Solicitud de corrección de información de registro de vehículo

Ponente: CARMEN CECILIA PLATA JIMÉNEZ

44-001-23-40-000-2019-00106-00

No se encuentran probados los perjuicios que indica la parte actora afectaron su patrimonio, por no haberse realizado el lanzamiento de los presuntos ocupantes de su predio, puesto que, en eventos en los que no se ha perdido la propiedad, sino la posesión o tenencia, no es viable condenar al pago del valor del inmueble, sino al perjuicio acreditado en el expediente, los cuales tampoco fueron demostrados por la parte actora.

RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO POR OCUPACIÓN PERMANENTE DE BIEN INMUEBLE - Falta de prueba del daño / PRUEBA DE LA PROPIEDAD DEL BIEN INMUEBLE - Certificado del registrador de instrumentos públicos / PERTURBACIÓN DE LA POSESIÓN DEL BIEN INMUEBLE - Falta de individualización del bien inmueble / FALTA DE ACREDITACIÓN DEL DAÑO ANTIJURÍDICO - Pérdida de propiedad de bien inmueble / QUERELLA POLICIVA POR PERTURBACIÓN DE LA POSESIÓN POR OCUPACIÓN DE HECHO - Conducta inactiva del quejoso

Ponente: CARMEN CECILIA PLATA JIMÉNEZ

44-001-33-40-001-2022-00264-01

La inconformidad del accionante deviene de la inadmisión dentro del concurso de méritos aludido, y el acto que resuelve la reclamación, los cuales definen su situación jurídica, pues excluye la participación del actor del citado proceso de selección, razón por la cual, tales actos administrativos son pasibles de ser demandados ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo a través del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho, dado que constituyen actos administrativos definitivos. 

IMPROCEDENCIA DE LA ACCIÓN DE TUTELA - Existencia de otro mecanismo de defensa judicial / IMPROCEDENCIA DE LA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA ACTO ADMINISTRATIVO DE CARÁCTER PARTICULAR - Acto de inadmisión a concurso de méritos / ACCIÓN DE TUTELA PARA EVITAR PERJUICIO IRREMEDIABLE - Conformación de lista de elegible no constituye perjuicio irremediable

Ponente: MARIA DEL PILAR VELOZA PARRA

El demandante no se encuentra legitimado para alegar un vicio procesal respecto de un tercero, máxime si se trata de un vicio que no afecta ningún derecho o expectativa propia

OBJECIÓN POR ERROR GRAVE EN EL DICTAMEN PERICIAL - Improcedente por ser una prueba conducente / ACTO QUE DECLARA EL INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO - Procedimiento administrativo Ley 1474 de 2011 / NOTIFICACIÓN A LA COMPAÑÍA ASEGURADORA - Falta de citación a la Aseguradora a la audiencia de incumplimiento contractual / INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO - Excepción de contrato no cumplido / DESEQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO - Carencia valor probatorio actas de obra / LIQUIDACIÓN JUDICIAL DEL CONTRATO - Condena en abstracto 

Ponente: MARIA DEL PILAR VELOZA PARRA

La contabilización del término de traslado de la demanda fue modificada con la ley 2080 de 2021, dado que desapareció el término de 25 días que antes contenía el artículo 199 de la ley 1437 de 2011.

RECHAZO DE LA DEMANDA DE RECONVENCIÓN - Demanda Extemporánea / CONTABILIZACIÓN DEL TÉRMINO DE TRASLADO DE LA DEMANDA - Modificado de la Ley 2080 de 2021 / TÉRMINO PARA EL TRASLADO DE LA DEMANDA - Desaparece el término de 25 días

Ponente: HIRINA DEL ROSARIO MEZA RHÉNALS

Contribuyente asumió obligación de cancelar el IVA al agente retenedor, por tanto no se puede endilgar a éste el no pago que de dicha retención; máxime cuando la DIAN cuenta con todos los mecanismos y/o acciones para conminar al retenedor renuente en el cumplimiento de sus obligaciones. 

DEVOLUCIÓN DEL IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS - Falta de pago del agente retenedor no puede ser endilgada al contribuyente / FACTURA DE COMPRA - Requisitos de validez / EXCESO RITUAL MANIFIESTO - No reposar en la factura nombre completo de la razón social 

Ponente: CARMEN CECILIA PLATA JIMÉNEZ

Es plausible proveer la vacancia del cargo de Personero Municipal con la persona que integraba la lista de elegibles elaborada por el Concejo Municipal en ejercicio de sus competencias dentro del proceso meritocrático y no someterlo a iniciar un nuevo concurso de méritos

NULIDAD ELECTORAL - Personero Municipal de Hatonuevo / ELECCIÓN DEL PERSONERO MUNICIPAL - Proceso de elección / VACANCIA DEFINITIVA DEL PERSONERO MUNICIPAL - Procedente proveer con lista de elegible vigente / LISTA DE ELEGIBLE PERSONERO MUNICIPAL - Vigencia durante el período

Ponente: CARMEN CECILIA PLATA JIMÉNEZ

Tribunal Administrativo de La Guajira concede amparo de los derechos colectivos al goce de un ambiente sano, equilibrio ecológico y desarrollo sostenible, acceso a la infraestructura de servicios, y el acceso a los servicios públicos de los habitantes de Riohacha, otorgando 24 meses al Distrito de Riohacha para iniciar y culminar la construcción y operación del relleno sanitario

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - Construcción y ampliación de celdas de disposición de residuos sólidos / RELLENO SANITARIO - Omisión de puesta en funcionamiento / CONSULTA PREVIA DE LA COMUNIDAD INDÍGENA - Falta de seguimiento al cumplimiento de acuerdos / DERECHO AL GOCE DE UN AMBIENTE SANO - Vulneración / DERECHO AL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y AL DESARROLLO SOSTENIBLE - Vulneración / DERECHO AL ACCESO A LA INFRAESTRUCTURA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS - Vulneración / DERECHO AL ACCESO A LOS SERVICIOS PÚBLICOS - Vulneración / FACULTAD OFICIOSA DEL JUEZ - Medidas para prevenir un daño inminente o para hacer cesar el que se hubiere causado 

Ponente: CARMEN CECILIA PLATA JIMÉNEZ

Falta de prueba de dictamen técnico elaborado en investigación administrativa por parte de COLPENSION, impide valorar presunto fraude frente al dictamen de pérdida de capacidad laboral en virtud del cual se concedió pensión de invalidez 

ACCIÓN DE LESIVIDAD - Demanda contra acto de reconocimiento de pensión de invalidez por dictamen pericial fraudulento / DICTAMEN DE LA JUNTA DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ - Ausencia de contradicción dentro del procedimiento administrativo /DICTAMEN TÉCNICO ELABORADO EN INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA - Carga probatoria de aportar prueba al proceso judicial

Ponente: HIRINA DEL ROSARIO MEZA RHÉNALS

44-001-33-40-002-2013-00140-01

Actuar como interventor no exonera de responsabilidad, por cuanto, el interventor deberá responder civil y penalmente, tanto por el incumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato de interventoría, como por los hechos u omisiones que le fueran imputables y que causen daños y perjuicios derivados de la celebración y ejecución del contrato respecto del cual haya ejercido las funciones de interventoría.

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR INUNDACIÓN EN ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO - Material de escombros por construcción de obra pública / INTERVENTOR - Responde civil y penalmente por el incumplimiento de las obligaciones derivadas del contraro de interventoría y por el contrato objeto de l ainterventoría / FUERZA MAYOR - Alto índice de lluvia previsible y resistible 

Ponente: CARMEN CECILIA PLATA MENDOZA 

44-001-33-40-001-2018-00267-01

A pesar de la irregularidad en la ejecución del acto administrativo de retiro sin estar ejecutoriado, por la interposición del recurso de reposición, no hay lugar a decretar la nulidad de los actos administrativos, por cuanto, la firmeza del acto no hace parte de los requisitos de existencia o validez del mismo, siendo claro que son las irregularidades en los elementos de validez, las que dan lugar a nulitar el acto.

EJECUTORIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO - Acto ejecutado sin haber adquirido fuerza ejecutoria / FALTA DE EJECUTORIA DE ACTO ADMINISTRATIVO DE RETIRO DEL SERVICIO POR CUMPLIR EDAD DE RETIRO - No constituye causal de nulidad del acto administrativo 

Ponente: HIRINA DEL ROSARIO MEZA RHÉNALS

44-001-33-40-001-2014-00185-00

No es plausible que las administradoras de fondos pensionales pretendan trasladar al actor la carga del no recaudo oportuno de aportes, pues la jurisprudencia de la Corte Constitucional ha señalado que ese no es un argumento válido para negar la pensión, en tanto son las administradoras de pensiones las llamadas a asumir los efectos que puedan derivarse del retraso o de la falta de pago de los aportes, tal como ha quedado plasmado en apartes anteriores de esta providencia.

RECONOCIMIENTO PENSIÓN DE JUBILACIÓN - Beneficiario régimen de transición ley 100 de 1993 / REQUISITO DEL TIEMPO DE SERVICIO - Mora del empleador en el pago de aportes pensionales no puede trasladarse al empleado / ENTIDAD DE PREVISIÓN RESPONSABLE DEL RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LA PENSIÓN - A la que se haya efectuado el mayor tiempo de aportes, si la última no hubiere alcanzado los seis años / PRESCRIPCIÓN DE LA MESADA PENSIONAL - Improcedente 

Ponente: HIRINA DEL ROSARIO MEZA RHÉNALS

44-001-33-40-001-2014-00199-01

Víctima tiene conocimiento del daño el mismo día que se causó la lesión física, por la magnitud de la lesión, sin que pueda considerarse como fecha de conocimiento del daño la fecha del dictamen de la Junta Médica. 

CADUCIDAD DEL MEDIO DE CONTROL DE REPARACIÓN DIRECTA - Aplica término previsto en la ley 1437 de 2011 a demandas presentadas con posterioridad a la entrada en vigencia / CONTEO DE LOS TÉRMINOS DE CADUCIDAD DEL MEDIO DE CONTROL DE REPARACIÓN DIRECTA - A partir del día siguiente a la fecha en que el interesado tiene conocimiento del daño causado / DECLARACIÓN OFICIOSA DE LA CADUCIDAD DEL MEDIO DE CONTROL DE REPARACIÓN DIRECTA - Magnitud de la lesión física producida el mismo día de causado el daño 

Ponente: HIRINA DEL ROSARIO MEZA RHÉNALS

La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliaros  encontró como vulnerada una disposición que no fue objeto del pliego de cargos, y frente a la cual, por contera, no le dio a la demandante la oportunidad de efectuar descargos y ejercer su defensa frente al supuesto invocado, sorprendiéndose al administrado con dicha actuación.

SANCIÓN POR CONFIGURACIÓN DE SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO EN MATERIA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS - Procedimiento sancionatorio / PLIEGO DE CARGOS EN EL PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO - Incongruencia con el acto que resuelve recurso de reposición 

Ponente: HIRINA DEL ROSARIO MEZA RHÉNALS

La figura del hecho superado se presenta en materia de tutelas, no es un fenómeno aplicable al trámite administrativo sancionatorio, al tratarse te procesos que se rigen por normatividades distintas.

SANCIÓN POR CONFIGURACIÓN DE SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO EN MATERIA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS - Procedente / HECHO SUPERADO - Improcedente en procedimiento administrativo sancionatorio / RECURSO DE APELACIÓN CONTRA ACTO SANCIONATORIO - Falta de prueba de interposición del recurso / ATENUACIÓN DE LA SANCIÓN - Nuevos argumentos 

Ponente: MARIA DEL PILAR VELOZA PARRA

Condena a DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA por incumplimiento de pago del contrato de ejecución del plan de infraestructura educativa departamental: estudios técnicos, diseños, construcciones nuevas, ampliaciones y mejoramiento de las instituciones educativas del departamento

INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL - Falta de pago total de obra entregada a satisfacción / DICTAMEN PERICIAL - Requisitos para su valoración probatoria / INTERESES DE MORA POR INCUMPLIMIENTO DE PAGO DE OBLIGACIONES DINERARIAS - Procedente por incumplimiento de pago de facturas / LIQUIDACIÓN INTERESES MORATORIOS - Aplicación interés legal de la ley 80 de 1993 / ACTA DE RECIBIDO FINAL DE OBRA PÚBLICA - Falta de salvedades implica conformidad / LIQUIDACIÓN JUDICIAL DEL CONTRATO - Procedente 

Ponente: MARIA DEL PILAR VELOZA PARRA

44-001-33-40-002-2018-00272-01

El aviso fue objeto de entrega en la dirección del usuario, no obstante no haber firmado éste la guía, con lo que puede determinarse con claridad la fecha en la cual se efectuó la entrega del aviso en la dirección relacionada por el usuario en su petición, y en ese sentido, conocer con certeza la fecha en la cual se entiende surtida la notificación.

SANCION POR CONFIGURACION DE SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO EN MATERIA DE SERVCIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS - Improcedente por debida notificación / NOTIFICACIÓN POR AVISO - Configuración con la entrega

Ponente: HIRINA DEL ROSARIO MEZA RHÉNALS

44-001-33-40-002-2014-00031-01

La orden de traslado se traduce a una obligación que el empleado debía cumplir, en razón a que la Registraduría Nacional del Estado Civil cuenta con una planta global y flexible, si bien esta facultad no es absoluta, a la ex funcionaria no se le generaron condiciones menos favorables o irrespeto de las garantías mínimas

TRASLADO DEL EMPLEADO DE LA REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL - Obligación del empleado a cumplir la orden / INEXISTENCIA DE FUERZA MAYOR Y CASO FORTUITO - Situación personal y familiar 

Ponente: MARIA DEL PILAR VELOZA PARRA

44-001-23-33-002-2014-00034-00

Durante los últimos años de servicios de la trabajadora, las cotizaciones a pensión se realizaron en CAJANAL, sin que en ese momento la entidad haya manifestado desacuerdo sobre la recepción de ellos mismos, por tanto es competente para conocer del reconocimiento pensional 

COMPETENCIA PARA RECONOCER PENSIÓN DE JUBILACIÓN - Traslado de fondo privado COLFONDOS a fondo público CAJANAL / PRUEBA TRASLADO RÉGIMEN DE PENSIONES - Parámetros de libertad informada

Ponente: MARIA DEL PILAR VELOZA PARRA

44-001-33-40-001-2006-00029-01

A través del recurso de reposición solo puede atacarse el mandamiento de pago en cuanto al beneficio de excusión y los hechos que configuren excepciones previas. El título ejecutivo que fundamenta la presente acción es de carácter complejo, no obstante, ello no modifica la forma en que deba contabilizarse el término de la caducidad, como lo pretende el recurrente.

RECURSO DE REPOSICIÓN CONTRA MANDAMIENTO DE PAGO - Solo procede frente al beneficio de excusión y los hechos que configuren excepciones previas / CADUCIDAD PROCESO EJECUTIVO - Título ejecutivo complejo no modifica forma de contabilizar el término de caducidad

Ponente: CARMEN CECILIA PLATA JIMÉNEZ

44-001-33-40-001-2017-00277-01

Quien ingresa como miembro activo de la Policía Nacional al momento de la entrada en vigencia de la Ley 923 de 2004, es beneficiario del régimen de transición del artículo 3º ordinal 3.1 de dicha normativa y, por tanto, para el reconocimiento de la asignación de retiro no se le puede exigir un tiempo de servicio superior al señalado en el artículo 144 del Decreto 1212 de 1990 (15 años por ser retirado en forma absoluta)

CONFIGURACIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO FICTO NEGATIVO - Ausencia de fecha de expedición y constancia de notificación del acto que dio respuesta / RECONOCIMIENTO DE LA ASIGNACIÓN DE RETIRO DE LOS MIEMBROS DE LA FUERZA PÚBLICA - Beneficiario régimen de transición ley 923 de 2004 / NORMATIVIDAD DEL NIVEL EJECUTIVO DE LA POLICÍA NACIONAL - Miembros activos a la entrada en vigencia de la ley 923 de 2004, les aplica decreto 1212 de 1990

Ponente: CARMEN CECILIA PLATA JIMÉNEZ

44-001-33-40-004-2022-00229-01

Cuando el pago de las incapacidades laborales prescitas comporta el único medio de ingreso para su subsistencia y el de su núcleo familiar, la acción de tutela se torna procedente para solicitar el amparo de los derechos fundamentales y, exige que el reconocimiento y pago de las mismas de manera inmediata, para asegurar su mínimo vital.

PROCEDENCIA DE LA ACCIÓN DE TUTELA PARA EL RECLAMO DE INCAPACIDADES LABORALES - Riesgo mínimo vital del tutelante y su núcleo familiar / PAGO DE INCAPACIDADES DE ORIGEN COMÚN - Es asumido por Administradora de Fondos de Pensiones con o sin concepto favorable o desfavorable de rehabilitación

Ponente: CARMEN CECILIA PLATA JIMÉNEZ

44-001-33-40-002-2017-00152-01

Se descarta por parte de la Fiscalía General de la Nación y la Policía Nacional el cumplimiento de la obligación de obrar con la máxima diligencia posible para amparar a la mujer que venía siendo víctima del delito de violencia intrafamiliar

FEMINICIDIO - Mujer víctima de violencia por parte de ex compañero sentimental / OMISIÓN DEL DEBER DE PROTECCIÓN DEL ESTADO - Ineficiencia de la Fiscalía y la Policía ante reiteradas denuncias de la víctima / INEXISTENCIA DEL HECHO DEL TERCERO - Deber del Estado de proteger a mujer víctima que denuncia violencia / LIQUIDACIÓN LUCRO CESANTE - Improcedencia de incremento del 25% de prestaciones sociales cuando no se acredita condición de trabajadora dependiente / PERJUICIOS POR VULNERACIONES O AFECTACIONES RELEVANTES A BIENES O DERECHOS CONVENCIONAL Y CONSTITUCIONALMENTE AMPARADOS - Medida de no repetición

Ponente: CARMEN CECILIA PLATA JIMÉNEZ

44-001-33-40-002-2015-00288-01

El ICBF omitió el contenido obligacional que le había impuesto el legislador, al no implementar las medidas necesarias que requería la situación real de la menor, que hacia parte de la población indígena,

FUNCIÓN DE PROTECCIÓN DEL ICBF - Responsabilidad del ICBF sobre menores de edad bajo su custodia / ENFOQUE DIFERENCIAL CON PERSPECTIVA DE GÉNERO - Violencia contra la mujer / DEBER DE PROTECCIÓN DEL ESTADO - Posición de garante / FALLAS EN EL PROCESO ADMINISTRATIVO DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS A FAVOR DEL NIÑO, NIÑA O ADOLESCENTE - Muerte de menor de edad miembro de grupo étnico / INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES DE LOS PADRES - Concurrencia de culpas / CONDENA EN COSTAS - por revocatoria de sentencia de primera instancia 

Ponente: CARMEN CECILIA PLATA JIMÉNEZ

44-001-33-40-001-2011-00448-01

La autoridad competente determinó que el área del proyecto no se cruza con territorio de comunidades indígenas, de lo que se concluye que no era necesario realizar el proceso de consulta previa. Adicionalmente, no se probó que los daños ocasionados a los elementos de pesca de propiedad del demandante, fueron causados por el trasegar de las embarcaciones en curso del contrato de exploración y explotación de hidrocarburos

CONSULTA PREVIA DE LA COMUNIDAD INDÍGENA - Falta de pruebas de la violación del derecho a la consulta previa / IMPUTACIÓN DEL DAÑO ANTIJURÍDICO - Falta de pruebas / DESTRUCCIÓN ELEMENTOS DE PESCA A COMUNIDAD DE PESCADORES INDÍGENAS - No Falta de pruebas nexo causal

Ponente: CARMEN CECILIA PLATA JIMÉNEZ

44-001-33-40-003-2016-00029-01

El retiro del servicio del actor se dio principalmente por la pérdida de confianza de la institución policial en el agente, y en aras de fortalecer una imagen favorable respecto de la ciudadanía, pues, si bien, no se ha impuesto sanción penal o disciplinaria, existe total certeza de la existencia de dichos procesos en su contra por la posible participación en hechos que constituyen conductas penalmente sancionadas, lo que conduce a establecer que, de permanecer en la institución generaría una imagen negativa, pues, se encuentra en duda la integridad ética y moral del agente, lo cual compromete el buen servicio.

RETIRO POR VOLUNTAD DEL GOBIERNO O DEL DIRECTO GENERAL DE LA POLICIA NACIONAL - Retiro justificado por pérdida de confianza de patrullero acusado del delito de secuestro simple, tráfico, fabricación o porte de estupefacientes / DESVIACIÓN DE PODER – No se desvirtuó la finalidad del acto de retiro de mejoramiento del servicio

Ponente: CARMEN CECILIA PLATA JIMÉNEZ

44-001-23-40-000-2022-00008-00

La convocatoria para proveer el cargo de contralor solo facultó, taxativamente, la realización de las pruebas de conocimiento escritas por parte de la Universidad de Córdoba. Por otra parte, se demostró que al aspirante X le fue asignado el puntaje de 60 lo cual equivaldría a dos (2) especializaciones, cuando solo hay prueba de una (1) también lo es que ello no tiene la entidad suficiente para viciar de nulidad el acto en mención. En cuanto a la validez de título profesional extrajero, el Tribunal aclaró que el artículo 2.2.2.3.4 del Decreto 1083 de 2015 da la oportunidad de aportar la homologación dentro de los 2 años siguientes a la posesión. Finalmente, En el caso bajo análisis la Asamblea Departamental aplicando la Ley 1904 de 2018 en concordancia con lo dispuesto en Resolución 0728 del 18 de noviembre de 2019, emitió la Resolución de convocatoria No. 051 el 30 de septiembre de 2021 y la elección se efectuó el 30 de diciembre de 2021, esto es garantizando los tres (3) meses mínimos de antelación a la sesión de elección, que ordena la resolución en mención.

IMPROCEDENCIA DE LA EXCEPCIÓN DE COSA JUZGADA - Falta de identidad de objeto / NULIDAD DE LA ELECCIÓN DEL CONTRALOR DEPARTAMENTAL - Inexistencia de falta de competencia de Asamblea Departamental para valoración de hojas de vida / CAUSALES DE NULIDAD EN LA DEMANDA DE NULIDAD ELECTORAL - Principio de justicia rogada / CAUSALES DE NULIDAD EN LA DEMANDA DE NULIDAD ELECTORAL - Valoración de formación académica / ELECCIÓN DEL CONTRALOR DEPARTAMENTAL - Término para elección

Ponente: CARMEN CECILIA PLATA JIMÉNEZ

44-001-33-40-002-2015-00108-01

En ejercicio de sus funciones se concretó un riesgo que era conocido por el actor al desempeñarse como miembro de la Policía Nacional, consistente en resultar lesionado en función o con ocasión del servicio.

DAÑO CAUSADO A MIEMBROS DE LA FUERZA PÚBLICA - Policía Nacional. Lesiones a patrullero en servicio activo. Riesgo propio del servicio / AUSENCIA DE RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR LESIONES DE MIEMBRO DE LA POLICIA NACIONAL EN EJERCICIO DE SUS FUNCIONES - Falta de ejecutoria de Acta Médico Laboral que sugería reubicación laboral

Ponente: HIRINA DEL ROSARIO MEZA RHÉNALS

44-001-33-40-003-2016-00294-01

La actora no tiene derecho al reconocimiento de la prima técnica por formación avanzada y experiencia altamente calificada, pues no acreditó los supuestos para su causación con anterioridad a la vigencia del decreto 1724 de 1997, dado que si bien la demandante obtuvo experiencia adicional en el ejercicio de sus funciones hasta cuando entró a regir el decreto 1724 de 1997, ésta no fue altamente calificada. 

PRIMA TECNICA POR FORMACION AVANZADA Y EXPERIENCIA ALTAMENTE CALIFICADA - Empleados de los niveles directivo - Régimen de transición

Ponente: HIRINA DEL ROSARIO MEZA RHÉNALS

44-001-33-31-001-2014-00049-01

Se encontró acreditado que los documentos de la mercancía importada por la parte demandante, fueron entregados a la autoridad aduanera con posterioridad a su arribo al territorio colombiano, es decir, se presentó con posterioridad al aviso de llegada, toda vez que los documentos no fueron allegados sino hasta después de descargada la mercancía; lo que daba lugar al decomiso de la mercancía, a la luz de lo normado en el numeral 1.3 del artículo 502 del Decreto 2865 de 1999 (vigente para el momento de los hechos).

ADUANERO - Decomiso mercancía / CAUSALES DE DECOMISO - Mercancía importada no presentada

Ponente: MARIA DEL PILAR VELOZA PARRA

44-001-33-40-001-2015-00178-01

El daño acreditado no es imputable jurídicamente a las accionadas, y en tal sentido no adquiere la connotación de antijurídico, habida cuenta que los cuerpos normativos en mención y las circunstancias de modo tiempo y lugar de la cual hizo parte el actor, en la comisión material de la conducta investigada, si bien es cierto que no da lugar para declarar su responsabilidad de carácter penal, las entidades demandadas actuaron en cumplimiento de sus deberes constitucionales sin que pueda calificarse la privación de la libertad como arbitraria, ilegal o injusta. 

PRIVACIÓN INJUSTA DE LA LIBERTAD - Atipicidad de la conducta / MEDIDA DE ASEGURAMIENTO DE DETENCIÓN PREVENTIVA - Justificada

Ponente: MARIA DEL PILAR VELOZA PARRA

44-001-33-40-001-2022-00176-01

Resolución que resuelve querella policiva no constituye acto administrativo, sino que obedece a un acto expedido por la autoridad administrativa en ejercicio de sus funciones jurisdiccionales, el cual no es objeto de control judicial por la Jurisdicción Contenciosa Administrativa.

IMPROCEDENCIA ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO FRENTE ACTOS JURISDICCIONALES DERIVADOS DE PROCEDIMIENTOS POLICIVOS - Actos jurisdiccionales no son susceptibles de control por la jurisdicción contencioso administrativo.

Ponente: MARIA DEL PILAR VELOZA PARRA

44-001-33-40-002-2022-00186-01

Policía Nacional puede reubicar laboralmente o trasladar a los empleados de su planta global y flexible, de acuerdo con las necesidades del servicio; máxime cuando el traslado obedece a hechos que pueden poner en peligro la imagen institucional de la organización.

PROCEDENCIA DE LA ACCIÓN DE TUTELA ACTO ADMINISTRATIVO DE REUBICACIÓN LABORAL O TRASLADO DE SERVIDOR PÚBLICO - Falta de pruebas de arbitrariedad del acto de traslado – falta de  pruebas de ruptura del vínculo familiar.

Ponente: HIRINA DEL ROSARIO MEZA RHÉNALS 

44-001-33-40-001-2019-00087-01

Sin importar la periodicidad con que se requiera el servicio de exhumación o necropsia, que en un municipio no se cuente con la prestación de los mencionados servicios, es abiertamente violatoria del derecho a la salubridad pública de los moradores del respectivo municipio.

DERECHO A LA SALUBRIDAD PÚBLICA - Servicio de exhumación o necropsia en municipio - Carga de la prueba.

Ponente: MARIA DEL PILAR VELOZA PARRA

44-001-23-40-000-2019-00041-00

COMPLEMENTACIÓN Y ADICIÓN DE LA SENTENCIA - Inconformidades frente a las órdenes judiciales para la protección del derecho colectivo amparado, deben manifestarse en recurso de apelación contra la sentencia / ACLARACIÓN, MODIFICACIÓN Y NULIDAD DE LA SENTENCIA - Medida cautelar no determina obligatoriamente la resolución definitiva del fondo del asunto / INMUTABILIDAD O INTANGIBILIDAD DE LA SENTENCIA - La sentencia no es revocable, ni reformable por el que juez que la profirió.

Ponente: CARMEN CECILIA PLATA JIMENEZ

44-001-33-40-001-2019-00230-01

Afectación del derecho colectivo a la seguridad y prevención de desastres previsibles técnicamente, de los habitantes del municipio de Distracción.

DERECHO COLECTIVO A LA SEGURIDAD Y PREVENCIÓN DE DESASTRES PREVISIBLES TÉCNICAMENTE - Implementación de medidas para la gestión del riesgo de desastres en los planes de ordenamiento territorial. GESTIÓN DEL RIESGO - Esquema de Ordenamiento Territorial. PLAZO DE CUMPLIMIENTO DE LAS ÓRDENES DE LA ACCIÓN POPULAR - Ponderación de la necesidad de protección del derecho colectivo.

44-001-23-40-000-2019-00146-00

Incumplimiento contractual de la Universidad de La Guajira, hace improcedente reparación de perjuicios derivados de incumplimiento de la Gobernación de La Guajira, en virtud de la denominada excepción de contrato no cumplido. 

INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO – Incumplimiento de obligación de presentar informe de actividades con soportes. EXCEPCIÓN DE CONTRATO NO CUMPLIDO – Improcedencia de reparación de perjuicios derivados de incumplimiento. LIQUIDACIÓN JUDICIAL DEL CONVENIO INTERADMINISTRATIVO – Falta de pruebas de ejecución del 93% del contrato.

Tribunal anula actos administrativos de cobro coactivo expedidos por la E.S.E. Hospital San Juan del Cesar por falta de competencia.

CONFIGURACIÓN DE LA CADUCIDAD DEL MEDIO DE CONTROL DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO – Actos administrativos en procesos de cobro coactivo. SUSPENSIÓN DEL TÉRMINO DE CADUCIDAD DE LA ACCIÓN – Decreto legislativo 564 de 2020. FALTA DE COMPETENCIA DEL COBRO COACTIVO – Improcedencia de ejercicio de facultad de cobro coactivo por entidades que desplieguen actividades semejantes a las de los particulares – E.S.E.   

Condena a la Policía Nacional por muerte de ciudadano a causa de detonación de carro bomba en las cercanías de la estación de policía de Maicao – La Guajira.

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO - Daño Especial como título de imputación - HECHO EXCLUSIVO Y DETERMINANTE DE UN TERCERO - La carga de la prueba le corresponde a la parte interesada.